Чиновники закупили по завышенным ценам продукты для школ и садиков Измаильского района

В конце прошлого года отдел образования Измаильской райгосадминистрации заключил три договора с местным предпринимателем Юрием Беровым на закупку продуктов питания для учебных заведений дороже средней оптовой цены в два, а то и в три раза, переплатив в общем 1 млн 141 тыс. 991 грн. Чиновники закупали картофель по 18,60 грн./кг, когда оптовая цена составляет 9 грн./кг. При закупке овощей Измаильская администрация больше всего переплатила за морковь и буряк – практически в три раза.

Как сообщает Монитор со ссылкой на данные сайта закупок ProZorro, 19 декабря отдел образования Измаильской РГА объявлял тендер на закупку 23 950 кг картофеля на сумму 507 тыс. 740 грн. На участие в торгах подавались три предпринимателя: Елена Шевчук, Юрий Беров и Мария Маламен. Наименьшую цену предложила Елена Шевчук – 316 тыс. 140 грн., но ее предложение было отклонено из-за отсутствия требуемых документов. Победило предложение измаильского ФЛП Юрия Берова с ценой 445 тыс. 470 грн. Соответственно, 1 кг картошки Измаил закупит по 18,60 грн./кг. На сегодняшний день розничная цена картофеля в магазине составляет 12,40 грн./кг., а оптовая – 9 грн./кг. Из этого следует, что измаильский отдел образования переплатит за картофель примерно 229 тыс. 920 грн. (на 50 % больше).

Затем, 20 декабря, Измаильская РГА проводила тендер на закупку ряда свежих овощей и фруктов, а также дополнительную закупку консервированных продуктов питания. На участие в торгах подавалось два предпринимателя: Мария Маламен и Юрий Беров. В обеих закупках победил ФЛП Юрий Беров, так как его цена была более экономически выгодной. Общая сумма двух закупок составила 696 тыс. 521 грн.

Насколько действительно экономически выгодными были эти закупки для бюджета Измаила продемонстрирует сравнительная таблица цен ниже:

Больше всего измаильский отдел образования может переплатить за морковь и буряк – 175 %. Всего за набор продуктов питания, сравнительный анализ цен которых удалось провести, райгосадминистрация переплатит примерно 99,5 %.  

Исходя из данных в таблице, можно увидеть, что не удалось проанализировать стоимость некоторых продуктов из-за отсутствия в договоре информации о том, какой марки либо сорта закупался товар, а именно: апельсины, яблоки, сухофрукты, повидло. Такие действия являются явным нарушением. Согласно приказу Минэкономразвития «Об утверждении форм документов в сфере публичных закупок» заказчик обязан указывать конкретное наименование или ассортимент товара, а не общее название для огромной категории товаров. Также некоторые продукты, такие как помидоры, огурцы, кабачки будут поставляться в летний сезон, когда их цена будет меньше. Это позволит заработать еще больше денег. Во всех трех договорах указано, что продукты будут поставляться в течении 2020 года.

ФЛП Юрий Беров занимается оптовой торговлей продуктов питания в Измаиле. Всего Юрий Савельевич является участником в 31 закупке, из которых 25 выиграл. Общая сумма всех закупок составляет 6 млн 928 тыс. 466 грн. С предпринимателем тесно сотрудничает также отдел образования Измаильского горсовета, который с января 2018 года провел 18 закупок на сумму 5 млн 511 тыс. 275 грн. Его жена – Елена Берова – тоже занимается оптовой торговлей продуктами. С октября 2017 года отдел образования Измаильской РГА заключил с Еленой Валентиновной 31 договор на общую сумму 6 млн 59 тыс. 980 грн.

Как оказалось, оба конкурента Юрий Беров и Мария Маламен, которые подавались на участие в торгах во всех трех вышеуказанных закупках, являются связанными между собой. Ранее в контактных данных Елены Беровой был указан номер телефона, который совпадает с номером телефона Василия Маламена – супруга Марии Маламен. Василий и Мария Маламены также являются предпринимателями с Измаила, которые обеспечивают местные учебные заведения продуктами питания.