Суд повернув державі причал в Ізмаїльському порту, який привласнив картонний комбінат

Південно-західний апеляційний господарський суд залишив чинним рішення першої інстанції, згідно з яким «Причал І» в акваторії Ізмаїльського морського торговельного порту на 84-й милі річки Дунай має бути повернутий у власність держави в особі Фонду державного майна України. Понад два роки приватне акціонерне товариство «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат» намагалося довести своє право на стратегічний об’єкт, посилаючись на масштабну реконструкцію та радянські баланси, проте законність та державні інтереси виявилися вагомішими. Про це «Бессарабія INFORM» дізналася з постанови суду від 8 вересня поточного року.

Спірний «Причал І», розташований в Ізмаїлі по вулиці Нахімова, був зведений ще на початку 1960-х років та офіційно введений в експлуатацію у 1965 році як частина пускового комплексу Ізмаїльського целюлозного заводу. За часів СРСР споруда використовувалася для розвантаження очерету. У процесі корпоратизації та подальшої приватизації підприємства, яка завершилася у 2000 році, майновий комплекс перейшов у приватну власність ВАТ (нині — ПрАТ) «Ізмаїльський целюлозно-картонний комбінат». Проте, як свідчать матеріали справи, у офіційному переліку приватизованого майна від 2001 року причал на річці Дунай взагалі не згадувався. Про об’єкт згадали лише у жовтні 2022 року. Тоді приватний нотаріус за заявою комбінату вніс зміни до Державного реєстру речових прав під виглядом виправлення технічної помилки. Підприємство заявило, що споруду нібито помилково не включили до технічного паспорта у 2007 році, й оформило причал у приватну власність.

Одеська обласна прокуратура, дізнавшись про перехід гідротехнічної споруди у приватні руки, наприкінці 2024 року звернулася до суду в інтересах держави. Головний аргумент правоохоронців базувався на засадничих нормах українського законодавства. Закон України «Про приватизацію державного майна» містить заборону на приватизацію об’єктів загальнодержавного значення, до яких належать причали всіх категорій та призначень. Оскільки Фонд держмайна ніколи офіційно не передавав причал комбінату, об’єкт весь цей час залишався державною власністю, а його перереєстрація у 2022 році відбулася всупереч закону.

Представники комбінату у суді захищалися активно. Вони наполягали, що споруда перебувала на балансі підприємства з 1965 року, і є невід’ємною частиною колишнього єдиного майнового комплексу. Ба більше, бізнесмени апелювали до того, що до початку повномасштабної війни причал був повністю зруйнований, непридатний для експлуатації, не мав статусу гідротехнічної споруди, а його балансова вартість складала символічні 13 тисяч 254 гривні. За твердженням відповідача, у 2022 році комбінат провів колосальну роботу: отримав усі дозволи, пройшов огляди ДП «АМПУ», зареєстрував об’єкт у Регістрі ГТС та інвестував у ремонт понад 37 мільйонів гривень. Тож, на думку комбінату, старий радянський причал і нинішній відновлений комплекс — це фактично два різних об’єкти. Також підприємство заявляло про пропуск прокуратурою строків позовної давності.

Судова колегія під детально вивчила аргументи сторін і повністю підтримала позицію держави. Суд наголосив, що будь-які ремонтні роботи, навіть на суму 37 мільйонів гривень, та неналежний контроль з боку чиновників ФДМУ в минулому не можуть легалізувати привласнення державного майна. Технічний стан об’єкта не змінює його правового статусу. Крім того, причали є обмеженими у цивільному обороті стратегічними об’єктами. Держава в особі закону чітко визначила, що таке майно не може належати приватним особам, тому комбінат не можна вважати добросовісним набувачем. Позовну давність також не було порушено, адже прокуратура звернулася до суду в межах трьох років з моменту, як дізналася про незаконну реєстрацію права власності. Як підсумок, Південно-західний апеляційний господарський суд залишив апеляційну скаргу комбінату без задоволення, а рішення Господарського суду Одеської області про повернення причалу державі — без змін. Судовий збір покладено на скаржника.

Постанова апеляційного суду вже набрала законної сили, що зобов’язує повернути стратегічний причал в акваторії Ізмаїльського порту у власність держави. Комбінат все ще має право оскаржити цей вердикт у касаційному порядку у Верховному Суді, проте наразі законність реєстрації права приватної власності повністю скасована.

Раніше ми повідомляли: Під Ізмаїлом побудують новий сучасний автозаправний комплекс: подробиці