СТРАНА-БАНКРОТ: ЧТО БУДЕТ С УКРАИНОЙ БЕЗ ДЕНЕГ МВФ?

Недели полторы назад миссия МВФ закончила «аудит» украинских реформ, оценила готовность нашего правительства к конструктивному диалогу и покинула страну, не обещая, как ранее, вернуться. Как-то вскользь мелькнуло сообщение в отечественных СМИ о том, что международный донор оценил темпы экономического роста в стране на уровне нуля. И только у Николая Яновича – одни плюсы. Пусть небольшие, оправдывается премьер-министр, но зато страна уверенно движется к «покращенню». Такие откровения буквально растрогали Анну Герман. Она не сдержалась и похвалила патрона: «Получилось, как в той пословице, «когда черная полоса может стать взлетной».

Ну, хоть кто-то из представителей правящей партии, кроме оппозиции и международных экспертов, заметил, что Украина наступила «на черную полосу». Взлетим или не взлетим, и куда – еще большой вопрос, а вот правительственная делегация уже улетела, вслед за миссионерами МВФ. Надо полагать, уговаривать дальше. В Киеве договориться, надо полагать, не удалось. В Америку вылетел весь финансовый сектор (Минфин, Минэкономики и др. ведомства) Кабмина во главе с Соркиным, председателем Нацбанка. А если не договорятся? Если международный донор откажет в транше? Что будет со страной, с бизнесом в Украине, населением, которое в трудах праведных пытается заработать себе на пропитание в собственной стране?

– Конкуренция за ресурс МВФ очень усилилась буквально на протяжении нескольких месяцев, и это связано с целым рядом причин, в том числе с проблемами, которые возникли на Кипре, – комментирует ситуацию директор Международного Фонда Блейзера Олег Устенко. – МВФ должен выделить дополнительно $1 млрд долларов киприотам, на помощь МВФ также рассчитывают Испания и Португалия. Ресурс фонда ограничен размерами в $700 млрд. И борьба за эти деньги – серьезная.

– Требования МВФ к Украине остаются неизменными, – продолжает эксперт. – Основных – всего два: это курсообразование и дефицит государственного бюджета. Есть еще дополнительные моменты, которые являются менее болезненными.

В среде финансовых экспертов сегодня сложно найти специалиста, который бы отрицал необходимость продолжения сотрудничества Украины с Международным валютным фондом. Страна имеет огромное бремя валютного долга. Государство и украинский частный сектор задолжали более 130 млрд долларов, а это – 80% отечественного ВВП. При этом – наши золотовалютные резервы изрядно поиссякли: к текущему моменту они составляют примерно 24 млрд долларов. Отсюда – и скрытый психоз некоторых государственных финансистов. Суммарные долги страны почти в 5,5 раза превышают остатки денежных госрезервов.

– Переход к более гибкому курсообразованию, по мнению МВФ, основывается на том, что у Украины колоссальный разрыв дефицита счета текущих операций. А это говорит о том, что страна должна девальвировать свою валютную единицу, – уверен Олег Устенко. – И переход к гибкому курсообразованию, по мнению МВФ, означает ликвидацию подобного рода дисбаланса. Однако, по нашему мнению, переход к гибкому курсообразованию необходим в основном из-за недостатка валютных резервов в стране. И в то же время можно сказать, что резкая девальвация гривни для украинской экономики является нецелесообразной (падение гривни автоматически увеличивает государственный долг, который собирают со страны в гривне, а расплачиваться будут в долларах, – Авт.). Кроме того, все, в том числе и эксперты МВФ, понимают, что курс валюты в Украине на протяжении длительного времени был политическим, а не экономическим.

Совершенно адекватным считают эксперты в данной экономической ситуации и требование МВФ снизить дефицит государственного бюджета. В прошлом году «недостача» в украинском бюджете была запланирована на уровне 5,5%. И это очень много. Украина вполне реально может снизить дефицит госбюджета до уровня 3-3,5%. Но, что вполне естественно, придется пересмотреть расходную часть главной сметы страны. А вот кому урежут финансирование, зависит исключительно от провластного большинства.

– Украине придется выполнить требования МВФ, и не потому, что это прихоть Фонда, а потому, что эти, пусть даже непопулярные шаги, дадут рост экономики страны, – говорит эксперт. – Поднятие тарифов на газ, это правильно, даже если цена на него вырастет в 3-4 раза. Другой вопрос, в том, что население от этого пострадать не должно. Кроме того, нужно понимать, что одним увеличением тарифов здесь не обойтись, нужно попытаться переложить удар на газодобытчиков. Все понимают, что их лобби существует, оно будет, и его нельзя не учитывать. Для газодобытчиков нужно увеличить рентные платежи на добычу отечественного газа (не слишком ли жирно добывать газ по 100 долларов, а продавать его по 400?, – Авт.). При этом не стоит забывать, что население имеет меньше рычагов воздействия на власть, чем украинские газодобытчики.

Неприятный осадок после визита миссии МВФ в Украину остался и у экс-министра экономики Виктора Суслова . Говорит, миссионеры уехали, ничего не пообещали, никак не обнадежили, не сказали, о чем договорились. Хотя, итак несложно догадаться, что сокращение бюджетного дефицита и повышение цен на газ и тарифов на коммунальные услуги остаются в числе приоритетных требований кредитора. Кроме того, МВФ большое внимание уделяет тому, что Украина фактически финансирует своими займами покупку иностранных товаров и увеличение импорта.

– Хотелось бы напомнить, что в своих рекомендациях МВФ всегда строг и совсем недавно он отказал Египту, потому что Египет к ряду рекомендаций Фонда не прислушался, – напоминает Виктор Суслов. – Более того, украинским политикам и государственным деятелям следовало бы следить за своими заявлениями на публику. Я, например, считаю, что заявление Министерства экономики Украины о том, что кредит нам нужен для реструктуризации самих кредитов МВФ, крайне неудачным. То есть, когда в Минэкономики не понимают, что нам нужны средства для проведения реформ, а рассматривает МВФ исключительно как кредитное учреждение, это неприемлемо. Ведь главное для МВФ – это проведение реформ в стране.

На какие условия согласилась Украина – широкой общественности пока не известно. Но последние данные, опубликованные Госкомстатом, навевают легкий ужас вокруг будущности страны и ее граждан. Оказывается, нет никакого роста, вокруг реформ больше говорильни, чем реального влияния на жизнь страны. Из позитивных цифр эксперты называют только снижение импорта на 6,3% в январе-феврале этого года. Ну и – гривня. МВФ ждет, что она станет реальным индикатором экономического состояния страны. А ее накрепко привязали к политической воле Партии регионов.

– Правительство Украины неоднократно обсуждало возможность перехода к гибкому курсу гривни, но на практике этого не видно, – комментирует ситуацию эксперт по экономическим вопросам. – Получается, Кабмин и Нацбанк заняли демонстративную позицию: вот все говорят, что гривня рухнет, а она – стабильна. Нынешняя власть не готова даже официальный курс Нацбанка привести в соответствие с курсом межбанковского рынка. А ведь речь идет о каких-то 15 копейках. И это также важный негативный сигнал для МВФ. Ведь такая девальвация совершенно не опасна, но она бы продемонстрировала готовность украинских властей делать шаги навстречу Фонду.

Именно эта «упертость» правительства может обернуться ни много ни мало – разрывом отношений с МВФ. А вот если Украина не получит эти деньги, то у нас очень серьезно обострится долговая ситуация. В этой связи следует помнить, что в 2013 году только валютному фонду Украина должна вернуть 5,7 млрд долларов. И ближайшая выплата должна состояться 30 апреля. Мы должны безвозвратно отдать 400 млн долларов. Если транша МВФ не будет, то выплаты стране придется проводить за счет золотовалютного фонда. А это удар ниже пояса по репутации страны. После таких поступков Украина еще долго не сможет рассчитывать на иностранные инвестиции.

Единственным выходом из создавшегося экономического «пике», по мнению экспертов, должны стать реформы. Реальные, честные и прозрачные, способные сбалансировать хромающий платежный баланс страны. Если правительство на это не пойдет, подставит не только государство в целом. А всех и каждого гражданина в этой стране. Если МВФ откажет, нам денег в долг уже никто не даст. Либо даст под ооочень высокие проценты.

А вот когда эксперты заговорили о том, что Украина должна, по сути, блефовать, ведя переговоры с МВФ, чтобы на внешних рынках никто не догадался о том, что мы ненадежные заемщики, вспомнилась история с Добкиным и Кернесом, которые просили денег. Помните, да? «Миша, сделай лицо попроще, ато тебе денег не дадут».

– Украине нужно постоянно говорить о возможности сотрудничества с МВФ, даже если эта возможность будет равна нулю, – советует директор Международного Фонда Блейзера. – Это ведь вопрос не только государства, это вопрос в том числе и частного бизнеса, который должен иметь доступ заимствования капитала в европейских странах. Мы понимаем, что заимствование на внешних рынках для Украины более выгодно, поскольку этот рынок более дешевый, чем внутренний. У Украины остаются шансы на сотрудничество с МВФ, однако, вместе с этим, риски, связанные с этим сотрудничеством, удастся частично нивелировать лишь в том случае, если Украина сможет получить достаточное количество средств либо из альтернативных источников, либо попытается занять необходимые суммы на этот год на международных финансовых рынках.

– Даже если результаты поездки украинской делегации в Вашингтон будут негативны, Украине ни в коем случае не стоит об этом говорить, – считает Олег Устенко. – Иначе это повлечет за собой удорожание заимствований на европейских площадках. Сейчас европейский рынок, оценивая стоимость заимствований для Украины, учитывает сотрудничество нашей страны с МВФ. На фоне этой информации можно попытаться продолжать делать выгодные заимствования на иностранных площадках…

…Ведь без кредитов мы уже не выкрутимся. У нас уже явная кредитозависимость нарисовалась. Поэтому времена впереди нас ждут очень сложные, а у детей будут еще тяжелее. Ведь мы эти кредиты только берем, а дети отдавать будут…