Военное положение. Что это значит для граждан и СМИ

Начиная с оккупации Крыма российскими «зелеными человечками», в Украине ведутся разговоры о том, чтобы ввести военное положение (ВП). Представители власти – и до избрания Петра Порошенко президентом, и после – заявляли, что готовы ввести режим ВП в любой момент, как только для этого будут основания. Сторонники режима ВП утверждали, что это позволит лучше противостоять российской агрессии, противники же отвечали: непосредственно на боевые действия этот режим никак не повлияет.

Ближе всего к введению военного положения Украина подошла 14 февраля, накануне перемирия, предусмотренного Минскими соглашениями. Вручая технику пограничникам, Порошенко заявил: если мира на Донбассе не будет, то по всей стране введут военное положение. И уже отдавая приказ о прекращении огня по всей линии фронта, президент заверил, что, получив удар по одной щеке, вторую подставлять не намерен.

Учитывая, что уже в первый день перемирия Украина продолжает получать пощечины от боевиков в виде артиллерийских и минометных обстрелов, перспектива того, что в ближайшее время страна перейдет на военное положение, весьма реальна.

«ГОРДОН» изучил законодательство о режиме ВП, чтобы разобраться, чего ждать обычным гражданам при введении военного положения.

53 Военное положение. Что это значит для граждан и СМИ

Порошенко сказал, что объявит военное положение, если перемирие будет сорвано. Фото: EPA/UPG

Что такое военное положение?

Особенности режима военного положения в Украине регламентируются принятым в 2000 году законом «О правовом режиме военного положения».

Военное положение – особый правовой режим, который вводится в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности для государственной независимости Украины, ее территориальной целостности и предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения угрозы и обеспечения национальной безопасности, а также временное, обусловленное угрозой, ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц с определением срока действия этих ограничений.

Как вводится?

Согласно положениям закона, введение режима военного положения проходит в три этапа. Сначала Совет нацбезопасности и обороны вносит на рассмотрение президента представление о введении ВП. Затем это решение президент вводит в действие своим указом. В течение двух дней Верховная Рада должна утвердить указ главы государства. После утверждения парламентом указ президента немедленно распространяется в СМИ.

В документе должно быть указано:

• обоснование необходимости введения военного положения;

• пределы территории и время, где вводится особый правовой режим;

• задания военного командования, органов государственной власти и местного самоуправления в рамках военного положения;

• исчерпывающий список прав и свобод человека, а также прав и законных интересов юридических лиц, которые временно ограничиваются.

Военное положение на территории Украины может вводиться на срок до 30 суток, в отдельных регионах – до 60 суток.

После срок действия особого правового режима может быть продлен, но не более чемна 30 суток.

Отменяется действие ВП указом президента, который может быть принят по предложению СНБО или Верховной Рады.

65 Военное положение. Что это значит для граждан и СМИ

Что могут власти?

Во время режима ВП военные и гражданские власти получают более широкие полномочия, которые позволяют им использовать человеческие и материальные ресурсы для своих нужд. Под властями подразумевается все военное командование – от Генерального штаба до руководства отдельных частей, а также вся вертикаль власти – от президента и Кабмина до поселковых советов. Решения, соответственно, могут приниматься как на центральном, так и на местном уровне.

Закон разрешает:

1) Вводить трудовую повинность для проведения оборонительных работ, ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, общественно полезных работ.

2) Использовать мощности и трудовые ресурсы предприятий и организаций всех форм собственности для нужд обороны, менять их режим работы, условия труда.

3) Изымать для временного пользования необходимое имущество министерств, центральных и местных органов исполнительной власти, территориальных общин, предприятий и граждан, в том числе транспортные средства, сооружения, машины, механизмы, оборудование и другие объекты, связанные с обслуживанием транспорта, выдавая об этом документы установленного образца.

4) Устанавливать охрану важных объектов национальной экономики Украины, которые обеспечивают жизнедеятельность населения.

5) Вводить комендантский час (запрет на нахождение в определенное время суток на улицах и в других общественных местах без специальных пропусков и удостоверений) и устанавливать особый режим светомаскировки.

6) Устанавливать особый режим въезда и выезда, ограничивать свободу перемещения граждан, иностранцев и лиц без гражданства, движение транспорта.

7) Проверять документы у граждан, а в случае необходимости осматривать вещи, транспорт, багаж и грузы, служебные помещения и жилища граждан.

8) Ставить вопрос о запрете деятельности политических партий, общественных организаций, если они угрожают суверенитету, национальной безопасности Украины, ее независимости и территориальной целостности, а также жизни граждан.

9) Осуществлять контроль за работой предприятий связи, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций, учреждений и организаций культуры, использовать местные радиостанции, телевизионные центры и типографии для военных нужд и разъяснительной работы среди войск и населения, регулироватьработу любительских приемно-передающих радиостанций, передачу информации через компьютерные сети.

10) В случае нарушения или невыполнения мероприятий правового режима военного положения изымать у предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также у отдельных граждан радиопередающее оборудование, телевизионную, видео- и аудиоаппаратуру, компьютеры, другие средства связи.

11) Запрещать торговлю оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, алкогольными напитками и веществами на спиртовой основе.

67 Военное положение. Что это значит для граждан и СМИ

12) Изымать у граждан огнестрельное оружие и боеприпасы, холодное оружие, а у предприятий, учреждений и организаций – учебную и боевую технику, взрывчатые, радиоактивные вещества и материалы, сильнодействующие химические и ядовитые вещества.

13) Запрещать призывникам и военнообязанным менять место проживания без ведома военного командования.

14) Устанавливать для физических и юридических лиц военно-квартирную повинностьпо расквартированию военнослужащих и размещению воинских частей, подразделений и учреждений.

15) Устанавливать порядок использования убежищ, сооружений и других объектов для защиты населения, а также удовлетворения потребностей обороны.

16) Проводить эвакуацию населения, предприятий, учреждений, организаций и материальных ценностей.

17) Вводить нормированное обеспечение населения основными продовольственными и непродовольственными товарами, лекарствами.

18) Отстранять от должностей руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций за ненадлежащее исполнение обязанностей, назначать исполняющих обязанности руководителей предприятий.

19) Принудительно изымать и отчуждать имущество у юридических и физических лицдля нужд обороны.

Что будет со СМИ?

Во время военного положения и с государственными, и с частными средствами массовой информации власти могут делать все, вплоть до закрытия. Возможные действия по отношению к СМИ перечислены в пунктах 9 и 10 предыдущего блока. Еще раз, власти могут:

• осуществлять контроль за работой предприятий связи, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций, учреждений и организаций культуры, использовать местные радиостанции, телевизионные центры и типографиидля военных нужд и разъяснительной работы среди войск и населения, регулироватьработу любительских приемно-передающих радиостанций, передачу информации через компьютерные сети.

• в случае нарушения или невыполнения мероприятий правового режима военного положения изымать у предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также у отдельных граждан радиопередающее оборудование, телевизионную, видео- и аудиоаппаратуру, компьютеры, другие средства связи.

Хотя в законе слово цензура не употребляется, это именно она. Государство получает право контролировать работу всех видов СМИ, а если посчитает, что журналисты нарушают режим военного положения, – закрыть редакцию и изъять всю технику.

Чего нельзя властям?

Законом устанавливается, что во время военного положения не могут проводиться выборы президента, Верховной Рады, органов местного самоуправления. Соответственно, во время действия ВП нельзя досрочно прекратить полномочия парламента или местных советов. Также нельзя вносить изменения в Конституцию, проводить референдумы.

14_02 Военное положение. Что это значит для граждан и СМИ

Кроме того, документ прямо запрещает создание на территории, где действует военное положение, специальных или особых судов. Правосудие могут осуществлять только суды, созданные в соответствии с Конституцией.

Во время действия военного положения не могут ограничиваться базовые права человека и гражданина. В частности, нельзя ограничивать право на равенство, право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на жилище, право на защиту судом, продолжает действовать презумпция невиновности.

Власти также не могут использовать труд граждан во время ВП на безоплатной основе – работа для нужд обороны должна оплачиваться, как в мирное время. Имущество, изъятое во время ВП, после окончания действия военного положения должно быть возвращено владельцу. Если же имущество пришло в негодность, возмещения ущерба нужно добиваться через суд.

  • Maax

    самое интересное, что петя свою семью уже давно отправил за границу, так что развязка уже скоро…

  • Афиноген Заебельский

    пусть он себе соли на хер насыпит со всоим военным положением!

  • бессарабец

    если будет введено ВП — акт вынужденный, направленный на полную мобилизацию сил и средств для защиты украинской государственности. Это как раз тот случай когда украинские кацапы-путинцы не успеют убежать к своему идолу-Путину. Валите сейчас — чемодан-вокзал — Россия.

    • Студент

      Проверь свою голову может у тебя там сильная гематома после удара и ты бредишь?

    • BBC

      Так и мобилизируйся в Дебальцево, там никакого котла нет, ВСУ доблестно побеждают миллионы российских десантников. Вояка блин диванный.

  • kjlk

    eshe 10 000-20 000 lyudey pogibnet………… tisyachi melkih predprinimateley obberut po zakonu, na «nuzhdi». pozapreshayut neugodnie partii i t.d. ppotom dazhe na zastrelitsya deneg ne budet u prostih smertnih

  • BBC

    Керри нужен хаос на Украине, а Порошенко всего лишь обслуга. Когда уже наконец хунта уберется с Украины. В стране хаос, гражданская война, а он себе новое поместье прикарманил в Царском селе. Хунта она хунта и есть.

  • плюгавый

    Мы утратили свою государственность. Армия разбита предателями изнутри, милиция деморализована и подчинена бандитам, гривня продолжает падение, экономический потенциал разрушен. Добровольческие батальоны подчинены олигархам и не исполняют приказы главкома. За это они лишины тяжёлого вооружения в зоне АТО, чтоб в Киев не поехали. Все оборонные заказы отданы заводам Порошенко. Какой смысл ему прекращать войну? Какой смысл договариваться и ставить своих людин на Донбасс? Бабло итак прётю Все ключевые посты заняты иностранцами или их супругами. Полстраны с одночасье превратилось в сепаратистов. Во всём виноват кто? Правильно Рашка и лично Путин. Все американские сценарии сводятся к тому, что при слабом ставленнике происходит военный переворот. Пётр Алексеевич показывает паспорта оккупантов, хотя все знают, что у русских военных на руках только военные билеты, ходит с автобусом итд итп. Готовимся к очередному демократическому сценарию. И дай Бог, чтоб Путин так же поставлял газ, свет и уголь. Да да именно Путин, потому что наше руководство занимается исключительно личным обогащением. Саакашвилли, спец по восстановлению целостности страны, вообще в розыске. Безысходность.

Обнаружен AdBlock! Сайт может некорректно отображаться. Пожалуйста, обратите внимание на эту информацию.

Мы заметили, что Вы используете AdBlock или другое подобное приложение.

Хотим отметить, что у нас нет надоедливых баннеров на весь экран, отвратительных звуков или всплывающих объявлений. Мы не применяем назойливую рекламу!

В то же время, многие блокировщики рекламы являются наиболее частой причиной проблем с отображением сайта (например наш логотип может съехать вниз). 

Пожалуйста, добавьте bessarabiainform.com к вашему белому списку блокирования объявлений или отключите программное обеспечение, блокирующее рекламу. Как только это будет сделано, Вы перестанете видеть данное всплывающее окно.

Если Вы не знаете как добавить сайт в белый список, тогда перейдите по этой ссылке