Земельна епопея в Орлівці: чому Ренійська громада не віддала 148 гектарів плавнів у «приватні руки»
У Ренійській громаді завершився черговий етап складної земельної справи, яка тривала роками. Міська рада прийняла важливе рішення, заблокувавши спробу приватного підприємства отримати в довгострокову оренду масштабні угіддя біля села Орлівка без аукціону. «Бессарабія ІНФОРМ» спробувалася розібратися, як невелику забудову, на яке має право власності, ПП «АІКО ТРЕЙДІНГ» намагалося перетворити на «квиток» до володіння величезним озером.
На черговій сесії Ренійської міської ради 24 квітня депутати поставили крапку (принаймні на рівні адміністративного провадження) у питанні передачі 147,88 гектарів земель водного фонду в оренду ПП «АІКО ТРЕЙДІНГ». Рішення від 24 квітня стало, скоріш за все, показовим прецедентом для всього Ізмаїльського району.
Конфлікт навколо земель поблизу села Орлівка тягнеться ще з 2023 року. Підприємство «АІКО ТРЕЙДІНГ», яке має багаторічну історію роботи в регіоні, неодноразово намагалося оформити оренду на 49 років для рибогосподарських потреб.
Свого часу компанія навіть виграла суд проти міськради, змусивши депутатів повторно розглянути їхнє клопотання. Проте, коли справа дійшла до перевірки документів «під мікроскопом», виявилися факти, які зробили пряму передачу землі неможливою.
Ключовою хитрістю, на яку звернули увагу юристи міськради, стала колосальна неспівмірність площ. ПП «АІКО ТРЕЙДІНГ» володіє будівлями в Орлівці (вул. Набережна, 1) площею 1379,3 квадратних метра. На основі цієї нерухомості фірма претендувала на 147,88 га землі.
Математика проста, але вражаюча: площа ділянки перевищує площу будівель у 1046 разів. Спираючись на практику Верховного Суду, міська рада наголосила: без аукціону можна отримати лише ту землю, яка необхідна для обслуговування стін. Все інше — це природний ресурс громади, який має розподілятися виключно через відкриті торги.
Варто зазначити, що Верховний Суд у постанові від 20 липня 2022 року вказує, що право на оренду землі без аукціону (ст. 134 Земельного кодексу) не є безмежним. Площа ділянки має бути функціонально необхідною для експлуатації будівлі.
Якщо площа землі значно перевищує площу забудови (як у випадку з ПП «АІКО ТРЕЙДІНГ», де різниця склала 1046 разів), то надання всієї ділянки без торгів вважається порушенням принципу конкурентності.
Суд наголошує, що земля — це основне національне багатство. Передача величезних територій (озер, пасовищ) під експлуатацію невеличкої за площею забудови позбавляє громаду можливості отримати ринкову ціну за цей ресурс на відкритому аукціоні.
Під час сесійного розгляду спливли неприємні деталі щодо документації підприємства. Техпаспорт на будівлі, виготовлений приватною фірмою у 2022 році, виявився «невидимим» для офіційної системи. Комунальне Ренійське БТІ офіційно підтвердило, що ці матеріали до них ніколи не надходили. Це поставило під великий сумнів достовірність даних, на яких базувався проєкт землеустрою.
Підприємство також самостійно замовило паспорт рибогосподарської водойми у 2025 році. Проте закон чітко каже: замовником такого документа може бути лише власник землі (рада) або законний орендар. Оскільки договору оренди не було, фірма фактично «перестрибнула» через голову громади.
Цікаво, що Ренійська рада стала, ймовірно однією, з перших, хто застосував новий Закон «Про адміністративну процедуру» для захисту своїх інтересів. Підприємство намагалося взяти раду «виснаженням», подаючи однакові заяви після кожної відмови. Тепер же закон (ст. 65) дозволив просто закрити провадження, оскільки щодо цієї справи вже є чинне рішення про відмову від 2024 року.
Головне фото – ілюстративне
Раніше ми повідомляли: Кілія схилила голови у скорботі за загиблим на Донеччині головним сержантом Денисом Володькіним
Залишити коментар