Украина на пороге дефолта: Кабмин взял кредит в 21 миллиард на выплату пенсий

Кабмин решил брать кредиты для выплаты пенсий. Как оказалось Пенсионный фонд испытывает большие финансовые трудности, а его дефицит не могут покрыть более традиционным способом – вливанием средств из бюджета, там тоже с деньгами “не густо”. Теперь у Королевской попробуют уговорить банки дать кредиты, а на крайний случай, Нацбанк напечатает необходимую сумму и передаст их госбанкам для кредитования Пенсионного фонда.

В четверг 7 ноября на заседании Кабмина было принято постановление, которым разрешили Пенсионному фонду привлекать кредиты на выполнение своих обязательств, сообщаетЦензор.НЕТ со ссылкой на Украинскую правду.

Документ “с голоса” внесла министр соцполитики Наталья Королевская, не имея даже пояснительной записки.

Проект Королевской был поддержан Кабмином. Документ внес изменения в постановление КМУ №101 от 11 февраля 2013 года “О бюджете Пенсионного фонда Украины на 2013 год”. Изменения минимальные по объемы, но глобальные по смыслу.

Действовавшей до это редакцией постановления в соответствии с Законом “О Государственном бюджете Украины на 2013 год” было утверждено, что 21 млрд 763 млн 797,7 тыс. грн. направляются “на покрытие дефицита средств Пенсионного фонда для выплаты пенсий за счет Государственного бюджета Украины”. Теперь же у этой фраза появилась “добавка”: “в том числе покрытие расходов, связанных с обслуживанием банковских кредитов”.

Это, по сути, и означает, что пенсии в ноябре будут частично выплачиваться Пенсионным фондом за счет банковских кредитов.

Как сообщили нам источники в коммерческих банках, еще несколько недель назад Минфин вел предварительные переговоры с крупными банками на предмет привлечения у них кредитов для покрытия дефицита Пенсионного фонда. Переговоры велись индивидуально с каждым банком.

“Просили 1-2 млрд грн у каждого”, – рассказал один из банкиров. Хотя, скорее всего, эта сумма является эталонной, стандартной. Реальная потребность в финансировании дефицита ПФ может оказаться намного большей.

Инструмент привлечения денег у банков точно не известен, но, скорее всего, заимствование будет происходить через выкуп или под залог ОВГЗ. Возможно, по этим бумагам Минфин даже предложит хорошую доходность.

Но большинство банков не заинтересованы в кредитовании ПФ, так как у всех них и без того слишком много ОВГЗ в портфеле. Например, крупные иностранные банки уже исчерпали лимиты, открытые им материнскими структурами на покупку украинских госбумаг. Кроме того, они сомневаются в том, что Украине удастся привлечь очередной кредит МВФ, а это означает почти 100-процентную перспективу дефолта по украинским госбумагам.

Практически исчерпали возможность кредитования бюджета и государственные Ощадбанк и Укрэксимбанк. Остается единственный путь – это целевая эмиссия Нацбанка на эти учреждения. Тогда механизм может выглядеть традиционно: правительство выпустит ОВГЗ, Нацбанк рефинансирует “Ощад” и “Эксим”, а те скупят нужный объем бумаг. Пенсионный фонд получит желаемые деньги, а на бюджете повиснет новая порция долга.

Впрочем, Пенсионному фонду может повезти – если чиновникам удастся обойтись без выпуска облигаций, а просто получить кредит. Взятые таким образом средства не будут отражаться в сумме госдолга. Они, скорее всего, будут числиться как обычная кредиторская задолженность ПФ. Эта бухгалтерская деталь позволит не портить статистику в предвыборный год, и, возможно, даже скрыть проблемы от МВФ.

“Уже много лет Пенсионный фонд не собирает столько денег, сколько тратит. Выполнять обязательства перед пенсионерами удавалось только за счет вливаний из государственного бюджета. А теперь и в бюджете денег не стало. Теперь взять их можно только в коммерческих банках. А тем – у Национального банка, который эти деньги банально “напечатает”. Государственные финансы Украины все ближе к полному коллапсу”, – комментируют эксперты данное решение.

“Вопрос лишь в том, как долго сможет существовать эта пирамида. И сколько месяцев может пройти до ее обвала”, – резюмирует издание.

Напомним, за текущую неделю было сразу несколько новостей, подтверждающих наличие проблем в сфере госфинансов.

Вначале стало известно, что остатки на Едином казначейском счету (сумма денег на всех счетах, открытых в Казначействе) на 1 ноября 2013 года составили рекордно низкую сумму – 410 млн грн.

Позже пришло сообщение, что Кабмин теперь будет одалживать даже не “короткие”, а просто таки “мгновенные” деньги – в правительстве решили размещать 21-дневные заимствования. Хотя до этого чиновники работали над тем, чтобы удлинить сроки заимствований: Правительство выпустило займ на 21 день. Больше никто не верит – слишком рискованно

Параллельно развивается печальный сюжет с НАК “Нафтогаз Украины”, который никак не может оплатить еще августовские поставки газа. Задолженность почти в 900 млн дол погашается частями в несколько десятков, а то и несколько миллионов долларов в день: “Нафтогаз” должен сегодня заплатить свыше миллиарда долларов за октябрьские поставки. Опять-таки, ” с колес” – доллары приобретаются понемногу, потому что сразу необходимый объем НАКу не продает Нацбанк. Иначе у последнего резко обвалится уровень золотовалютных резервов, а это прямая предпосылка к девальвации гривны.