Международная морская организация IMO проверит порты Придунавья на безопасность судоходства

Вчера, 11 июня 2018, в Украине начался аудит, проводимый Международной морской организацией (англ. International Maritime Organization, IMO). Это важный этап развития нашей морской державы и очередной шаг к укреплению отношений между Украиной и IMO. Об этом заявил Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян во время встречи с аудиторами IMO.

Целью аудита является проверка соответствия выполнения Украиной как государством порта, государством флага и прибрежным государством международных обязательств в сфере безопасности судоходства.

Владимир Омелян подчеркнул, что успешное прохождение аудита является важным не только для Министерства инфраструктуры, но и для всего правительства:

«Мы понимаем, что результат аудита отразится не только на портовой сфере, но и на многих смежных отраслях. Министерство инфраструктуры подошло к процессу подготовки к аудиту с максимальной ответственностью. Надеюсь, что аудит пройдет в дружеской атмосфере, наши специалисты продемонстрируют способность нашего государства выполнять международные обязательства, а аудиторы объективно покажут, что Украина действительно является морской державой, имеет большой потенциал для развития».

Для успешного прохождения Украиной аудита IMO привлечены представители:

• Министерства инфраструктуры;
• Министерства аграрной политики и продовольствия;
• Министерства экологии и природных ресурсов;
• Министерства здравоохранения;
• Министерства образования и науки;
• Министерства иностранных дел;
• Министерства юстиции;
• Государственной службы по безопасности на транспорте;
• Государственного агентства рыбного хозяйства.

Кроме того, в проверке принимают участие предприятия, учреждения и организации, относящиеся к сфере управления указанных центральных органов исполнительной власти, участвующих в процессе выполнения Украиной обязательств, взятых в соответствии с обязательными инструментов ИМО, стороной которых является Украина.

Справочно:

18 мая 2018 в штаб-квартире IMO состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Украиной и Международной морской организацией по участию в системе аудита государств – членов Международной морской организации. Это событие открыло путь к проведению аудита и дальнейшего сотрудничества между Украиной и Международной морской организацией в сфере совершенствования национальной нормативно-правовой базы Украины и приближения нашего государства к высоким международным стандартам в сфере торгового мореплавания.

На стадии подготовки к аудиту Украина прошла значительный путь. Так, в декабре 2015 года в Украине с целью оказания технической помощи в подготовке к этому аудиту находились представители Международной морской организации, изучили сложившуюся ситуацию с выполнением в Украине обязательных инструментов IMO и направили нам свой отчет с рекомендациями по первоочередных мероприятий.

За период с декабря 2015 года был разработано и принят ряд национальных и ведомственных нормативно-правовых актов для обеспечения выполнения международных конвенций IMO, к которым присоединилась Украина.

В 2017 году Украина присоединилась к Международной конвенции о контроле за вредными противообрастающими системами на судах (International Convention on the Control of Harmful Anti-fouling Systems on Ships) и Международной конвенции о спасении 1989 года (International Convention on Salvage, 1989).

В соответствии с рекомендациями Миссии IMO 2015 год создан новый центральный орган исполнительной власти – Государственная служба морского и речного транспорта Украины (Морская администрация), которая начнет функционировать с 1 августа 2018 и реализовывать государственную политику в сферах морского и речного транспорта, торгового мореплавания, судоходства на внутренних водных путях, навигационно-гидрографического обеспечения мореплавания, а также в сфере безопасности на морском и речном транспорте с учетом результатов аудита, который начался 11 июня 2018 года.

Украина выполнила меры, предусмотренные резолюцией А.1067 (28) «Рамочные принципы и процедуры системы проверки государств-членов IMO» (FRAMEWORK AND PROCEDURES FOR THE IMO MEMBER STATE AUDIT SCHEME), для подготовки к аудиту IMO.

18 мая 2018 в штаб-квартире IMO состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Украиной и Международной морской организацией по участию в системе аудита государств – членов Международной морской организации (MEMORANDUM OF COOPERATION BETWEEN UKRAINE AND THE INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION CONCERNING PARTICIPATION IN THE IMO MEMBER STATE AUDIT SCHEME). Это событие открыло путь к проведению аудита и дальнейшему сотрудничеству между Украиной и Международной морской организацией в сфере совершенствования национальной нормативно-правовой базы Украины и приближения нашего государства к высоким международным стандартам в сфере торгового мореплавания.

Во время подготовки к аудиту основной целью было приближение Украины к стандартам в сфере безопасности мореплавания и защиты морской среды, определенных в международных конвенциях IMO, стороной которых является Украина, а также к принятым 04.12.2013 на 28-й сессии Ассамблеи IMO обязательным для выполнения государствами – членами ИМО, Кодексе по имплементации инструментов IMO (резолюция A.1070 (28)) и рамочным принципам и процедурам системы аудита государств-членов IMO (резолюция A.1067 (28)).

С целью формирования основ устойчивого развития Украины как государства, стремящегося соответствовать самым высоким мировым стандартам в области безопасности мореплавания и защиты морской среды, мы разработали и одобрили Стратегические направления выполнения международных обязательств Украины в сфере безопасности торгового мореплавания и охраны окружающей среды от загрязнения и внедрение обязательных инструментов IMO на период до 2022 года. 6 июня 2018 года на заседании Кабинета Министров Украины Правительство поручило Министерствам и другим центральным органам исполнительной власти, занимающимся выполнением международных обязательств Украины как государства порта, государства флага и прибрежного государства, обеспечить реализацию указанных стратегических направлений.

Подготовка к обязательному аудиту позволила нам еще раз проанализировать полноту реализации и качество выполнения соответствующих международных обязательных документов IMO и пересмотреть национальные нормативно-правовые документы с целью эффективного выполнения обязанностей и обязательств Украины как государства флага, государства порта и прибрежного государства.