Приговор без судимости и многотысячные штрафы: как будет работать с 1 июля Уголовный кодекс

С 1 июля в УК Украины вводится понятие «уголовный проступок», которое несколько смягчает отношение общества к людям, совершившим нехорошее, но не очень опасное деяние. А вот спрос с таких оступившихся усиливается в десять и больше раз.

В чем смысл новшества и как возрастут штрафы по ряду статей Уголовного кодекса, газете «КП» в Украине» помог разобраться адвокат Сергей Бурлаков.

Не будет пятна в биографии

В разряд уголовных проступков выносится ряд преступлений, которые раньше относились к категории нетяжких. Хотя такое понятие тоже сохранилось.

Нетяжкими преступлениями отныне считаются такие, где наказание составляет десять тысяч необлагаемых минимумов (10 000 х 17 = 170 000) штрафа или не больше 5 лет лишения свободы.

Криминальный проступок – это штраф не больше трех тысяч необлагаемых минимумов (3000 х 17 = 51 000) без альтернативы отбывания наказания в исправительной колонии. Максимум, что можно получить вместо денежной санкции, это небольшой срок ограничения свободы (колония-поселение) либо пребывание от месяца до полугода в так называемом арестантском доме, но такая мера в Украине применяется крайне редко.

— Главное отличие криминального проступка от преступления в том, что после исполнения наказания за человеком не остается судимости, которая может лечь пятном на биографию, — отмечает Сергей Бурлаков. – В то же время отвественность повышается.  В новой редакции Уголовного кодекса существенно увеличиваются штрафы как за проступки, так и нетяжкие преступления.

Алиментщики – не уголовники

До 1 июля многие штрафы за действия, предусмотренные Уголовным кодексом, колебались с пределах от 50 до 100 необлагаемых минимумов. При нынешней общей дороговизне жизни такие суммы мало впечатляли.

Допустим, сейчас за удовольствие сорвать в поезде стоп-кран нужно заплатить 850 гривен, согласитесь, можно позволить себе такое «баловство». А вот с началом второго летнего месяца  придется трижды подумать, потому что судья волен будет назначать наказание в пределах 1 700 — 34 000 гривен.

Из преступлений в криминальные проступки переходит хранение наркотических веществ: 1700 — 51 000 гривен. До 1 июля штрафы по этой статье составляли 850 — 1700 гривен, но оставалась судимость.

В разряд криминальных проступков с 1 июля будут отнесены также первые пункты (деяние без отягчающих обстоятельств) ряда статей УК, где штрафы не предусмотрены, а предполагаются общественные работы либо ограничение свободы. Например, уклонение от уплаты алиментов, угроза убийством или уничтожением имущества, групповое нарушение общественного порядка, эксплуатация детей, жестокое обращение с животными и так далее.

Некоторые юристы полагают, что отсутствие страха перед судимостью может снизить ответственность людей за свои поступки.

Кто этим займется

Кроме гуманистических целей, новация предполагает и сугубо практические: разгрузить следователей от мелких дел. Для этого в Украину возвращается ранее упраздненный институт дознавателей. Если в двух словах, дознаватель — это тот же следователь, но с более упрощенными правами и функциями. Например, дознаватель может проводить допрос, опрашивать свидетелей, но не имеет права на проведение негласных следственных действий — слежку, прослушку телефонов и так далее.

Глава Национальной полиции Игорь Клименко заявил, что мероприятия по созданию штата дознания уже проведены, по Украине он составит 37 000 должностей. Правда, пока не совсем понятно, будут набраны в полицию новые люди или в дознание переведут ряд следователей или участковых. Если так, то общая нагрузка не изменится.

Сергей Бурлаков полагает, что на первых порах новая практика может вызвать путаницу — кому какие дела передавать.

…и новые риски

Юристы также говорят о новых коррупционных рисках.

Процесс предполагает, если в ходе расследования криминального проступка вскроются более серьезные вещи, то дознаватель должен будет передать дело следователю, так как речь пойдет о преступлении. И наоборот.

Отсюда варианты: следователь берет с подозреваемого деньги, чтобы перевести преступление в разряд проступка и столкнуть работу на дознавателя. Например, «отсечь» организованную преступную группировку, которая является отягчающим обстоятельством.

Или дознаватель шантажирует своего клиента тем, что наберет на него компромата больше, чем известно на данный момент, и «пришьет» дело, тянущее на реальный тюремный срок.

Понятно, что оба института должны будут войти в сговор и действовать в тандеме под прикрытием единого руководства.

Как изменились штрафы (грн)

Вид проступка	Было	Стало
Кража	850 – 1700	17 000 — 51 000
Грабеж	850 – 1700	34 000 — 68 000
Мошенничество	до 850	34 000 — 51 000
Хулиганство	5 100 — 17 000	17 000 — 34 000
Незаконная охота	1 700 — 3 400	17 000 — 51 000
Незаконная рыбалка	1 700 — 3 400	17 000 — 51 000
Черная археология	до 1 700	17 000 — 51 000
Ввоз и распространение порнографии	850 – 1700	17 000 — 68 000
Содержание мест разврата	до 850	17 000 — 34 000
Надругательство над символами	850	17 000 — 68 000
Сопротивление представителю власти	3 400	17 000 — 34 000
Разглашение врачебной тайны	850	68 000