Реформа органов прокуратуры: численность работников надзорного ведомства сократится с 15 до 10 тысяч человек

Спикер парламента Дмитрий Разумков подписал закон № 1032, который предусматривает реформирование органов прокуратуры, после чего документ передали на подпись главе государства.

Соответствующие данные содержатся в карточке законопроекта на сайте Верховной Рады.

Согласно закону, Генеральная прокуратура станет Офисом Генерального прокурора. Военная прокуратура ликвидируется.

Генпрокурор определит порядок аттестации прокуроров. Если лицо не пройдет специальную проверку или не даст согласие на проведение такой – его должны немедленно уволить.

Так, прокуроров и следователей смогут перевести в Офис генпрокурора, областных и окружных прокуратур в случае успешного прохождения ими аттестации.

Аттестация не коснется генпрокурора и прокуроров на админдолжностях; прокуроров САП; назначенных на должности первого заместителя и заместителя генпрокурора до 30 августа 2019 года.

Кроме того, до 1 сентября 2021 генпрокурору предоставят временное право утвердить порядок отбора на занятие вакантной должности прокурора.

В случае необходимости решением генерального прокурора могут создаваться специализированные прокуратуры на правах структурного подразделения Офиса генпрокурора, областных прокуратур, подразделения областной прокуратуры,окружных прокуратур или подразделения окружной прокуратуры. В случае образования специализированных прокуратур (кроме САП) генпрокурор определит прокуроров высшего уровня, а также порядок издания письменных приказов в пределах таких прокуратур.

Генпрокурора уполномочили утверждать стратегию развития прокуратуры, положение о системе оценки качества работы прокуроров и порядок измерения и регулирования нагрузки на прокуроров.

В структуре областных прокуратур будут образовываться подразделения – управления и отделы. Генпрокурор определит перечень, юдисдикцию, областных прокуратур; принимать решения о реорганизации и ликвидации облпрокуратур.

Предполагается, что местные прокуратуры станут окружными. Их перечень и территориальную юрисдикцию определит генпрокурор.

Порядок премирования прокуроров утвердит генпрокурор. Вместе с тем, вводится ограничение – ежегодная премия прокурора будет составлять не более 30% размера суммы его должностного оклада.

Предусмотрено увеличение оклада прокурора окружной прокуратуры в привязке к прожиточному минимуму для трудоспособных людей: сейчас – 15, с 2021 года – 20, с 2022 года – 25 (если посчитать по состоянию на 2019 год – 28,8 тыс. грн; 38,42 тыс. грн и 48 тыс. грн соответственно). Должностные оклады других прокуроров устанавливаются пропорционально описанным с определенным коэффициентом.

Закон позволяет финансировать прокуратуру не только из госбюджета, но и из других источников, в том числе в рамках проектов международной помощи.

Общая численность работников органов прокуратуры уменьшается с 15 тыс. до 10 тыс. человек.

Документом предусмотрена обязанность прокуроров областных прокуратур и Офиса генпрокурора иметь высшее юридическое образование и владеть государственным языком. Кандидаты на должность прокурора должны будут подать декларацию добропорядочности и родственных связей.

Прекращается функционирование квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров.

Генпрокурор сможет увольнять прокуроров с админдолжности без рекомендации Совета прокуроров.

Отменяется норма о возможности проведения аттестации прокурора в случае совершения против него дисциплинарного производства.

Национальная академия прокуратуры Украины станет тренинговым центром. Генпрокурор получит право назначать и увольнять руководителя Тренингового центра и его заместителей.

Большинство норм закона начнут действовать на следующий день после официального опубликования, некоторые из новелл – со дня начала работы Офиса генпрокурора, областных и окружных прокуратур.

Напомним, Верховная Рада приняла законопроект № 1032, который предусматривает реформу органов прокуратуры,  19 сентября 259 голосами народных депутатов.

Источник