Бесплатные лекарства: мифы и реальность от Одесского облздрава

Ежегодно из Одесского областного бюджета тратятся огромные средства на закупку лекарственных препаратов. Кроме того, облздрав дополнительно получает лекарства от Министерства здравоохранения по девятнадцати (!) действующим государственным программам. Естественно, пациенты об этом не знают и закупают необходимые лекарства самостоятельно, или по совету врачей, которые прекрасно знают, какие запасы хранятся на складах, но регулярно имеют свой процент от продажи выписанных ими дорогостоящих лекарств в ближайших аптеках. Как говорится, тут ничего личного, это всего лишь бизнес.

Благодаря волевому решению руководства Одесской областной государственной администрации, по инициативе общественной организации «Пациенты Украины», 16 сентября были официально обнародованы списки лекарств, имеющиеся на складах медучреждений, которые ВСЕ пациенты могут получать бесплатно. Об этом было объявлено во время брифинга на тему: «Открытая информация о наличии лекарств, которые были закуплены за средства государственного и местных бюджетов». Брифинг состоялся в помещении Одесской областной клинической больницы с участием председателя Одесской областной государственной администрации Михеила Саакашвили, его советника по вопросам социальной защиты и здравоохранения Марии Гайдар и председателя правления общественной организации «Пациенты Украины» Дмитрия Шерембея.

«Все пациенты знают, в какую больницу не заходи – лекарств нет, но их можно купить рядом в аптеке. Есть прямая зависимость от врачей, действует фармацевтическая мафия, это не секрет. Эти фармацевтические группы контролирует Минздрав. Более 50 млрд грн в Украине тратится на здравоохранение. Все эти деньги должны трансформироваться в бесплатные услуги и лекарства для населения. Но пациент не получает ни одно, ни другое. Конституция в Украине гарантирует бесплатную медицинскую помощь. Но Конституция нарушается! – заявил Михеил Саакашвили, председатель Одесской ОГА. – С сегодняшнего дня вы, ваши близкие, родные, друзья, будете знать, какие лекарства вы бесплатно можете получить от государства в вашей больнице. Мы надеемся, что все города Украины по¬вторят наш опыт. И все пациенты Украины будут в таких же честных отношениях с государством, как в Одесской области».

«Это тот самый случай, когда коррупция убивает, и эта информация, которую открывает наш сайт для людей – это первый шаг к тому, чтобы пациенты узнали, где можно получить лекарства бесплатно и к тому, чтобы те люди, которые принимают решение о закупке медикаментов, знали, что эту информацию можно проверить», – отметила Мария Гайдар.

«Это первый сайт при областной администрации в Украине, на который я могу зайти и посмотреть, какими лекарствами меня могут лечить. Я могу выбрать любую больницу в области. Вы тоже можете в любой момент узнать, какие лекарства есть в наличии в больнице и выбрать те, которые можно получить бесплатно», – подчеркнул Дмитрий Шерембей.

Кроме того, областная государственная администрация своим решением ОБЯЗАЛА все медицинские учреждения еженедельно обновлять, распечатывать информацию об имеющихся у них медикаментах и размещать ее у себя в регистратуре и приемном отделении.

По ссылке liky. odesa.ua можно перейти на сайт Одесского областного управления здравоохранения, где уже с 25 августа 2015 года еженедельно обновляется информация о наличии и количестве медикаментов во всех медучреждениях Одесской области. Главным образом, в открытых списках в минимальных количествах значатся жизненно необходимые препараты (чаще всего – заменители дорогих импортных лекарств), шприцы, бинты, катетеры и т.п. Однако кое-где встречаются и такие лекарства, которые многим просто не по карману. К примеру, в Одесской областной больнице бесплатно могут выдавать «Зеффикс», препарат для лечения гепатита В, который в аптеке стоит 900-1000 грн.

Что касается складов Болградской ЦРБ и Центра первичной медико-санитарной помощи, то судя по их официальным данным с веб-сайта облздрава, поживиться нам с вами там особо нечем – весь скудный ассортимент медикаментов в этих медучреждениях насчитывает аж 73 наименования в ЦРБ и 61 наименование в ЦПМСП. Для сравнения – сегодня в обыкновенной сельской частной аптеке насчитывается более ТЫСЯЧИ наименований лекарственных препаратов! Как говорится, комментарии излишни.

Однако нельзя утверждать, что для бесплатного оказания, к примеру, неотложной помощи у наших медиков вообще ничего нет. В то же время, всем нам очень даже хорошо знакома ситуация, когда ошарашенным родственникам попавшего в беду человека вручают даже не один, а несколько пространных списков необходимых медикаментов со словами «На первый случай мы ему сами все сделали (ввели, прокапали, поставили), но теперь вам нужно купить все вот это». И куда ж деваться – люди открывают кошельки…

Отныне, когда Вам выписывают рецепт, убедитесь, что препаратов, которые Вам прописал врач, нет в открытых списках. Если они там есть – врач обязан выдать их бесплатно. Как сообщили руководители области, в случае отказа врача выдавать препараты, официально числящиеся на складах медицинского учреждения, он обязан будет предоставить пациенту письменные объяснения. При этом каждый пациент сможет обжаловать действия врача по телефонам: +38 (048) 722 52 00; +38 (048) 728 55 75 и электронной почте: uoz@odessa.gov.ua.

По мнению общественных активистов, подобная практика поможет пациентам реально получать бесплатные лекарства в больницах. Для нечистых на руку чиновников от медицины станет гораздо сложнее перепродавать лекарства, закупленные на бюджетные средства. Конечно, лазейки для коррупции все равно найдутся. Как вам, например, такая схема.

Медикаменты с областных складов, закупленные за счет бюджета, то есть наши с вами деньги, в больших коробках с красным штампом «Державна закупівля» даже не доходят до аптечного склада какой-нибудь ЦРБ, а прямиком завозятся в «свою» аптеку, обычно рядом с самой больницей. Аптека вполне «законно», даже по накладным (у них сейчас с этим строго), но уже со значительной скидкой, принимает «левые» медикаменты, ставит свою накрутку и успешно их реализует. Кому? Правильно, родственникам какого-нибудь несчастного, угодившего на больничную койку в стационар ЦРБ – по упомянутым выше спискам (рецептам). Естественно, этот больной лечится полностью за свой счет. Но при этом в лист назначения из истории болезни бедолаги втихаря дописывается еще кое-что из ушедших «налево» медикаментов. Таким образом, медикаменты, закупленные за счет госбюджета, со склада ЦРБ успешно списываются, и все шито-крыто.

Поэтому для журналистов и представителей общественных организаций появляется прекрасная возможность контролировать, ЧТО же именно закупает нам государство за наши же налоги.

Вопрос тоже отнюдь не праздный. Например, по официальным данным областной стоматологической больницы, у них на складе с 2005 года лежат полмиллиона искусственных зубов. Почему – остается только догадываться. А в то же время в районах области «буксуют» программы бесплатного протезирования для льготников.

И еще одна немаловажная деталь. На момент написания этой статьи на стендах с информацией для пациентов ни в Болградской ЦРБ, ни в центре первичной медико-санитарной помощи нам пока не удалось воочию увидеть перечень медикаментов, которые должны быть там вывешены согласно распоряжения Одесской ОГА. В приемном отделении и в регистратуре по этому вопросу нам никто ничего не смог пояснить. Однако в руководстве ЦРБ нам уже пообещали исправить ситуацию. Что ж, процесс только начинается.

Сергей Быковский