Стали известны спорные пункты нового закона о местных выборах

Новый закон о местных выборах имеет ряд недочетов, которые, по мнению экспертов, позволят фальсифицировать результат. Авторы закона уверяют: все не так страшно. «Вести» проанализировали спорные пункты закона.

Порча бюллетеней

Условно-открытые списки (с бронью для «нужных» партийцев) при пропорциональной системе — сущая головоломка. В некоторых округах количество партий превысит 100 (как, например, в 205-м округе на довыборах в Раду). Учитывая, что каждая партия выдвигает 1–10 кандидатов, бюллетень будет простыней длиной 1,5–2 м. «Пойди, разберись! Значит будет огромное количество испорченных бюллетеней, их признают недействительными, а это прекрасная лазейка для манипуляций», — считает политэксперт Евгений Филиндаш.

Двойной пересчет

Участкомам придется считать дважды: первый раз — проценты, отданные за партии, чтобы понять, набирают ли те проходные баллы. И только потом вычислять голоса, отданные за кандидатов. «Если при мажоритарке некоторые ТИК затягивали установление результатов на недели, по новому закону, это будет еще больше. А в регионах некоторые избиркомы вообще могут не справиться», — считает замглавы Киевской ТИК Иван Картавый.

Подпольные типографии

В предыдущем законе была прописана процедура утилизации технических отходов, полиграфического брака, бюллетеней с ошибками и, главное, полиграфических форм, позволяющих воспроизводить новые бюллетени. Их уничтожали на типографии в присутствии трех членов избиркома от разных политсил. «В новом законе этого пункта нет. Печатать подпольно можно будет все, что угодно, и сколько угодно», — считает политэксперт Елена Дьяченко. Что, понятное дело, также упростит процедуру фальсификации.

Исключение Донбасса

Подконтрольные Украине части Донецкой и Луганской областей могут выпасть из избирательного процесса. В п. 4 переходных положений есть норма, по которой ЦИК может признать проведение выборов в контролируемых Украиной районах Донбасса невозможным (представление должны сделать военно-гражданские администрации). «Нельзя лишать избирательных прав украинских граждан, даже если они не являются избирателями правящей коалиции», — считает Дьяченко.

Проблема беженцев

Не будет голосовать и относительно новая категория граждан — беженцы и переселенцы. Право голоса для них попросту не учли в новом законе, отчасти из-за проблем с пропиской (зарегистрироваться в «большой Украине» проблематично). Основание для выдачи бюллетеня — паспорт или временное удостоверение, а прописка на неподконтрольной территории юридически не относится к громаде города, в котором временно проживает человек. По оценкам юриста Комитета избирателей Украины в Луганской области Богдана Бондаренко, сейчас зарегистрировано около 1,3 млн внутренне перемещенных лиц. «Судя по всему, политики боятся, что беженцы, которых таковыми даже не признают, будут голосовать на местных выборах», — считает юрист.

«Отпускники» не голосуют

Не смогут проголосовать и граждане, которые в момент выборов будут вне своих избирательных округов: командировочные, отпускники, судовые команды, летчики, дипломаты и полярники, зимующие на станции им. Академика Вернадского. По предыдущему законодательству, они должны заблаговременно подать заявление в орган ведения реестра (или окружную комиссию, если кампания уже началась) и получить право голосовать за партии, участвующие в выборах. Сейчас же эта возможность законом не предусмотрена.

Наполнение избиркомов

По предыдущему закону, партия могла не ограничивать себя в подаче кандидатов на должности главы ТИК, его зама, секретаря и обычных членов. Должности разыгрывались жеребьевкой. Теперь парламентские партии ограничили подачей двух кандидатов (места в ТИК для них «забронированы» и без жеребьевки), а непарламентские — подачей одного кандидата. «Комиссии чрезвычайно важны, ведь они контролируют настрой избиркома в ходе кампании и законность подсчетов», — пояснил юрист одной из парламентских сил.

Мнение

Вадим Денисенко, соавтор законопроекта:

Бюллетени не будут большего размера, чем раньше, сама ситуация в 205-м округе аномальна. Самый большой бюллетень, который был зафиксирован в Украине (на выборах 2010-го. — Авт.), — около 70 см, и тогда никто не жаловался. В утилизации форм потребности нет: подделка бюллетеня — это вопрос $1 тыс. и нормального дизайнера. А самая простенькая допзащита удорожит изготовление в разы, это более чем 1 млрд грн. Кроме того, допзащиту лоббируют определенные политсилы. Что касается переселенцев, которые не смогут проголосовать, — это проблема. Их будет около 800 тысяч: часть из них зарегистрирована, часть — «пенсионные» туристы, живущие на оккупированных территориях. Увы, на местных выборах их вопрос решить невозможно. А вот пункт о возможной отмене выборов для ряда подконтрольных территорий — перестраховка на случай активизации боевых действий».

Источник

  • УлофП

    Почему не написали, что этот закон, прежде всего ущемляет (отменяет) базовое конституционное право гражданина Украины «избирать и быть избранным». По новому закону, гражданин Украины не может быть избран, если не выполнит определенные условия, а именно: не вступит в какую-либо партию, не договоримся с лидером о внесении своей кандидатуры в партийные списки, итп. С какого перепуга порядочный житель Измаила, для того чтобы быть избранным в местные органы самоуправления, обязан связываться со всякими партийными коррупционерами? Почему в Измаиле не может быть избран человек, которого просто все знают и уважают, например директор школы, хороший юрист или медик?

Обнаружен AdBlock! Сайт может некорректно отображаться. Пожалуйста, обратите внимание на эту информацию.

Мы заметили, что Вы используете AdBlock или другое подобное приложение.

Хотим отметить, что у нас нет надоедливых баннеров на весь экран, отвратительных звуков или всплывающих объявлений. Мы не применяем назойливую рекламу!

В то же время, многие блокировщики рекламы являются наиболее частой причиной проблем с отображением сайта (например наш логотип может съехать вниз). 

Пожалуйста, добавьте bessarabiainform.com к вашему белому списку блокирования объявлений или отключите программное обеспечение, блокирующее рекламу. Как только это будет сделано, Вы перестанете видеть данное всплывающее окно.

Если Вы не знаете как добавить сайт в белый список, тогда перейдите по этой ссылке